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【2024年国考行政执法类】请结合“给定资料5”,围绕行政执法工作中的“力”、“理”、“利”进行深入思考,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(35分) 要求:
(1)观点明确,理解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)字数1000~1200字。
成公思路中心论点:行政执法工作中,要处理好“力”“理”“利”的关系。分论点一:行政执法工作要有“力”,加大对执法的监督检查力度。分论点二:行政执法工作要讲“理”,释法明理、法理相融。分论点三:行政执法工作要谋“利”,切实维护广大人民群众的切身利益。
成公范文
行政执法工作的“力”“理”“利”
成公申论 木易
“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”在行政执法工作中,“力”、“理”、“利”犹如三根支柱,支撑着法治大厦固若金汤、稳如泰山。其中,“力”是权力,更是监督权力的力度;“理”是法理,也是事理、情理;而“利”,就是广大人民群众的切身利益,要为群众谋福利。换言之,行政执法工作既要有“力”,加大对执法的监督检查力度;也要讲“理”,释法明理、法理相融;更要谋“利”,切实维护广大人民群众的切身利益。
行政执法工作要有“力”,加大对执法的监督检查力度。英国著名学者阿克顿勋爵说过:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。”权力是把双刃剑,运用得当可以造福人民,运用不当则会祸国殃民。没有监督,就会滥权,甚至腐败;加强监督,就会慎权,真正为民。行政执法权也是如此,必须把权力关进制度的笼子里,戴上紧箍咒,涂上防腐剂,筑牢防火墙,让权力在阳光下运行,让老百姓看得见、信得过。如文中N省S市,对化工厂排污处以超低罚款,对商店售卖过期食品罚款上万元,这样畸轻畸重的乱象时有发生。这就需要在“力”字上下功夫,在监督权力上下决心,推进规范文明执法。又如,中央号召厉行节约,国家出台《反食品浪费法》,于是,“某市开出首张反食品浪费罚单”频上新闻,引发一些争议,这也提醒我们,人民赋予了执法部门这项权力,但同时也享有监督这项权力的权利。由此可见,行政执法工作要有“力”,加大对执法的监督检查力度。
行政执法工作要讲“理”,释法明理、法理相融。西方法谚说:“法律之内,应有天理人情在。”法律的最终奥义是维护公平正义,执法的最高境界是让法律深入人心。正如卢梭所说:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”用什么来铭刻?就是用执法工作,尤其是讲事理、讲法理、讲情理的精确执法。如果说严格执法是治标,我愿称讲理执法为治本。正如文中M市税务局游局长所言:“行政执法的目的不是处罚,而是提高法律遵从度。”所以该市税务稽查部门通过讲理的方式,面对面座谈,现场答疑释惑,让执法对象感到温暖,体会到法律的善意。反之,一些地方执法一刀切,要求一条街招牌统一成黑底白字,面对质疑也不解释,引发舆论风波,严重损害了政府的公信力。这就说明,行政执法工作要讲“理”,释法明理、法理相融。
行政执法工作要谋“利”,切实维护广大人民群众的切身利益。郑板桥诗云:“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”行政执法人员同样可以说:“群众利益无小事,一枝一叶总关情。”一枝一叶虽然是千头万绪的事,但也是千家万户的事;虽然是微乎其微的民生小事,但也是关乎群众利益的国之大者。不管是大力监督执法行为,还是释法明理、法理相融,最终都是为的约束权力,为民谋利。习仲勋同志说:“江山就是人民,人民就是江山。”还有什么比维护人民利益更大的事、更紧要的事呢?所以,文中N省积极作为,统一执法证件,加大基层执法的监督检查力度,认定讲证据、裁量讲道理、决定讲法律,都是为了规范执法行为,维护群众利益。又如国家税务总局,连续十多年开展“便民办税春风行动”,让数据多跑路,让群众少跑腿,让人民群众如沐春风,让行政执法守护民生福祉,赢得群众纷纷点赞。事实证明,行政执法工作要谋“利”,切实维护广大人民群众的切身利益。
“治国凭圭臬,安邦靠准绳。”依法治国是长治久安的保障,而严格执法是依法治国的关键,行政执法工作必须兼顾“力”“理”“利”三者,既要有“力”,加大对执法的监督检查力度;也要讲“理”,释法明理、法理相融;更要谋“利”,切实维护广大人民群众的切身利益。架起行政执法的三根支柱,支撑起人间街市的万家灯火。