成公一字绝解答面试热点:老马带小马 基层治理的接力

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　　马善祥扎根基层38年，带出了一支 8万余人的“小马”队伍。重庆全市建成3000余个“小马工作站”，“社区小马”“公安小马”等遍布各行各业。一位90后社区书记说：“我就是一名社区小马，我会把‘老马工作法’用到每一天的工作中去。”对此，请谈谈你的理解。(成公独家)

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　　“老马带小马”是一种基层治理经验的代际传承。马善祥用38年凝练出一套切实可行的基层群众工作方法论。现在，这套方法论从“一个人的实践”变成了“一座城市的制度”，是新时代“枫桥经验”的巨大价值。值得大力弘扬。(成公独家)

　　第一方面，破解了基层干部本领恐慌的难题。基层工作千头万绪，年轻干部往往想干但不会干，面对群众矛盾束手无策。“老马带小马”通过师徒结对、言传身教，把几十年积累的调解经验直接传授给年轻干部，大幅缩短了基层干部的成长周期。(成公独家)

　　第二方面，实现了基层工作从“一马当先”到“万马奔腾”。马善祥再能干也只能调解有限的矛盾，但带出8万名“小马”后，基层治理的面貌就从根本上改变了，提高了基层各领域的治理效率，避免了烂尾事件的发生。(成公独家)

　　第三方面，形成了可持续推广的制度效应。3000余个“小马工作站”遍布各行各业，“老马工作法”不再是个人品牌，而变成了基层治理的公共产品。(成公独家)

　　第四方面，涵养了基层干部的为民情怀。“老马”传递的不仅是处理群众矛盾的技巧，更是一种“永远站在群众一边”的价值追求，增强了基层民众的获得感。(成公独家)

　　第五方面，让“老马带小马”走得更远要从多方发力。首先，完善“传帮带”的制度保障。不能只靠老马一个人的热情，要把“老马带小马”纳入基层干部培训体系，建立常态化的跟班学习机制、师徒考核评价机制，让“传”有压力、“带”有标准。其次，建立“小马”的激励机制。对表现突出的“小马”在评优评先、职务晋升上给予倾斜，让愿意带的人有动力、让愿意学的人有奔头，减少基层人员的流动性。再次，鼓励“小马”结合实际创新。每个地方的矛盾和工作内容不一样，“小马”不能只当“复制品”，要在传承“老马工作法”核心理念的基础上，结合本地实际探索新做法，形成“百花齐放”的基层治理格局。(成公独家)

　　最后，马善祥用30余年的坚守告诉我们：基层工作没有惊天动地，但每一件为群众解决的问题，都是最了不起的大事。当越来越多的“小马”成长为“老马”，基层治理的根基就会越来越牢，群众的幸福感就会越来越实。