
近年来,一些地方在推动工作时,习惯于机械“照搬转发”文件,或盲目套用其他文件,以流转材料代替具体的工作开展,把落实工作变成了任务的“击鼓传花”。对此谈谈你的理解。成公教育带来“成公教育一字绝解答面试热点:文件流转形式主义”的内容。
成公独家
各位考官,制发文件是党政机关依规依法履行职能的重要方式,是传达党的路线方针政策、发布决策、部署工作、通报情况的重要载体,直接关系到群众的切身利益,也事关党和政府的形象。但是,在个别地方照搬转发“红头文件”的问题还比较突出,政府不认真研究当地的实际情况,仅靠文件的复制流转来落实工作。这样的乱象一定要引起我们的重视。
对上级文件简单照搬转发,或者机械套用其他地方的政策,不经思考、不加研判,是一种典型的形式主义、官僚主义表现,其带来的危害也是巨大的。其一,严重影响政策的落实和工作的开展。下级单位直接复制上级部门的工作内容和工作要求,而没有针对地方实际情况进行协调部署,工作落实缺乏可操作性,基层转化困难加大,最终政策的效果肯定会大打折扣,甚至还会适得其反。其二,加重基层的工作负担。忽视了地方差异和实际需求的文件,会使得政策执行脱离实际,这会增加基层人员的执行难度,还可能引发执行过程中程序混乱及效率低下,而且不实际的政策对于能否有效解决问题也值得商榷,后续还可能“回炉重做”。其三,打击基层人员的工作积极性。上级部门的“甩锅”行为,将工作的难度和责任都直接转嫁到了基层组织,要想保质保量地完成上级部门的工作要求,基层人员就不得不在繁重工作基础上,承担更大的工作压力和精神负担。长期的精力消耗,只会挫伤工作人员的创新能力和积极性。其四,造成基层工作纸面落实的形式主义工作之风盛行。上级下派的工作任务是硬性指标,基层压力大且文件执行性差,但又碍于工作期限临近和追责问题,往往不得已只能敷衍了事,最终只会导致形式主义蔓延。其五,削弱政府权威和公信力。公众对政策的效果期望与实际执行之间的差距越大,对政府工作的认可度就会越低,久而久之,就会影响到政府部门的威望和声誉,也不利于今后政府工作的开展和落实。
其实,文件流转中的形式主义,关键就在于各级领导干部的工作态度。只想着如何尽快完成任务,完全不考虑实际情况,一个转发就将工作草率完成,这是一种极其不负责任的工作表现。同时,基层工作太多也是一大成因。基层作为政策落实的“最后一公里”和服务群众的最前沿,是政府所有工作的落脚点,工作任务太多、工作压力太大势必也会造成偷工减料的情况。当然,政策自身本就缺乏研判细化,不同层级的政府机关站位本就不同,接触到的具体工作也会有所差异,基层的情况更是变化多端,因此“一招鲜吃遍天”的想法根本就是天方夜谭。
及时扼杀基层这股形式主义歪风,是我们当下政府的重要任务。一方面,要引导干部树立正确的工作观,通过多种多样的党内思想教育活动来提升党员干部的党性修养,让他们在落实工作时可以更加高效更加负责。另一方面,要把基层减负落到实处,切实减少一些不必要的工作,简化一些不必要的流程,降低一些不必要的要求,让他们及时解放出来,才能更专心地为民服务。再一方面,在下发文件时,一定要做到因地细化,要结合市情县情来明确工作重点并制定落实方案,也可以多听听群众的意见,通过调研来优化调整工作方案。

