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成公思路
思路一
中心观点：城乡融合发展。
分论点一：城乡融合发展，要消除公共资源配置方面的差距。
分论点二：城乡融合发展，要消除公共服务享有方面的差距。
分论点三：城乡融合发展，要消除基本权益保障方面的差距。
思路二
分论点一：城乡融合发展，要在“看得见”之处“合”。
分论点二：城乡融合发展，更要在“看不见”之处“融”。
分论点三：城乡融合发展，既要“合”，更要“融”。
思路三
分论点一：城乡融合发展，要形成一种尊重差异的系统。
分论点二：城乡融合发展，要让城和乡的优点和特长都能得到最好的发挥。
分论点三：城乡融合发展，要在总体上形成一种齐心协力欣欣向荣的局面。
成公范文
宜城则城 宜乡则乡
成公申论 刘泉
文中说：“城乡融合发展，是城乡关系的高级形态和必然趋势。我们不仅要在“看得见”的融合上下功夫，更要着眼于“看不见”的层面的深度融合。”诚哉斯言!这句话蕴含着马克思唯物辩证法的妙谛，妙在何处?妙在它深刻揭示了“城”与“乡”之间的辩证关系，也揭示了“融”与“合”之间的关系，更揭示了“城乡一体化”的题中应有之义。城乡融合发展，要在“看得见”之处“合”。城市有城市的优势，乡村有乡村的特点，如果各自独立发展，差距只会越来越大;只有优势互补、融合发展，才能打破城乡二元结构屏障。“合”指什么呢?在我看来，“合”就是指资源整合，就是要建立城乡间要素自然流动保障机制。就拿“村村通”工程来说，道路的硬化能让城市的资金和人才向下流动，也能让乡村的农产品直达城市的餐桌。又如科技特派员下乡和科技小院工程，城市的新技术、专业人才向乡村流动，而乡村又是宝贵的实践基地让人才快速成长。所以说，城乡要做好“看得见”的资源整合。城乡融合发展，更要在看不见”之处“融”。“合”只是做到了物理上的嫁接，只能做到“1+1”。要想发挥“1+1>2”的效果，就要让城乡间融为一体，你中有我，我中有你。从社会认同的角度来说，需要消除人们心中对于城乡的偏见。国家将农民作为职业纳入职业大典，并且完善农民职称评价体系，就是让大家认识到农民也有价值，如此操作可以让城乡间刻板印象和偏见减少。从公共服务的角度来说，医疗资源下沉镇村、优质教育资源通过互联网直抵村小学、户籍制度改革让外来务工者也可以成为市民、市民一卡通让外来务工者能平等享受与城市居民同样的公共服务……桩桩件件，都体现了城乡发展过程中，不分你我，让市民和村民都能共享发展成果。由此可见，城乡更要在看不见”之处“融”。城乡融合发展，既要“合”，更要“融”。“合”是“融”的基础，“融”是“合”的最终目的。合可以让资源流动更畅通，让城市居民感受乡村的田园风光，绿色有机食品，特色民俗文化：让村民过上城市便利生活，生活水平不断提升，收入连年增加。享受更优质全面的公共服务。融可以让城乡间不分你我，深化合作助推产业规模化、标准化、专业化发展，让乡村产业迈上高质量发展新阶段;也能给城市发展带来新方向、新活力。只着眼于浅层次的硬件融合，会忽略人的感受;只有既做好硬件上的融合，也做好软服务的融合，才能让城乡真正没有壁垒。元代诗人揭傒斯在诗中写道：“大舸中流下，青山两岸移。”历史一再昭示：城乡发展不是乡村城市化，而是城乡融合、一体化。唯有如此，方能助推中国这艘“大舸”行稳中流水，过尽万重山。
让城乡融合发展大放异彩
成公申论 郝嘉禾
文中说：城乡融合发展要“消除城乡公共资源配置、公共服务享有、基本权益保障方面的差距。”斯言不谬!我认为，这句话的一句之眼是“城乡融合”，这四个字怎么强调都不过分。往小了说，关系每个人的幸福生活;往大了说，关系到国家民族的长远发展。
城乡融合发展要消除公共资源配置的差距。补齐农村公共资源短板，缩小城乡资源落差，才能为城乡融合发展铺就畅通基石。如文中，夏大姐所在的村子，曾因交通不便，村民出行困难，严重制约了农村经济的发展和村民生活水平的提高;如今，随着村村通公交工程的推进，一辆辆公交车穿梭于乡村之间，极大地改善了农村的交通状况，促进了脱贫攻坚工程的发展。无独有偶，湖南省湘西土家族苗族自治州的十八洞村，也曾因交通闭塞，导致极度贫困，村里人均年收入仅1000多元。2014年总书记到访后，村里大力修路。如今，村集体收入超两百多万。由此可见，城乡融合发展要消除公共资源配置的差距。
城乡融合发展要消除公共服务享有的差距。“人民就是江山，江山就是人民。”城乡融合发展也要关注教育、医疗等公共服务，因为这是民生之本，关乎人民群众的切身利益。如文中的上知县让优质医疗资源下沉，改善了乡村就医环境，使得村民看病便捷，增强了村民健康福祉。又譬如河南南阳的黑虎庙小学，张玉滚老师扎根深山，身兼多职，把自己锻造成全能教师，一人撑起一所学校的教学重任。可即便如此，师资匮乏问题依旧突出。像这样的情况，在不少农村地区普遍存在。优质教育资源的短缺，严重影响农村孩子受教育质量……凡此种种皆证明，城乡融合发展要消除公共服务享有的差距。
城乡融合发展要消除基本权益保障方面的差距。保障基本权益是立国之本、兴国之器、强国之基，做好基本权益的保障是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求。如文中的江线村提供孩子托管与职业教育培训等服务，这不仅是在补齐乡村短板，更是在消弭城乡基本权益保障差距，让乡村居民与城市居民一样，享受发展红利，推动城乡融合稳步向前。又如，政府发力，在农村大力推进智慧养老，借助科技手段实时关注老人健康;兴办老年大学，充实老人精神世界;开展上门养老服务，解决生活难题。这些举措，让农村老人也能安享晚年，是缩小城乡养老权益差距的生动实践。所以说，城乡融合发展要消除基本权益保障方面的差距。元代诗人揭傒斯写道：“大舸中流下，青山两岸移。”在新时代浪潮中，在百年未有之大变局中，要想做到城乡融合发展，就要消除城乡公共资源配置、公共服务享有、基本权益保障方面的差距。如此，方能助推中华民族这艘“大舸”，行稳中流水，过尽万重山。